美国国际贸易委员会启动评估撤销中国 “永久正常贸易关系”（PNTR）地位

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美东时间 2026 年 2 月 26 日，美国国际贸易委员会（USITC）启动了一项编号为 332-609 的全面调查。此次调查依据美国众议院拨款委员会在《2026 年商务、司法、科学及相关机构拨款法案》报告中的指导意见发起，旨在评估撤销中国 “永久正常贸易关系”（PNTR）地位，对美国经济、本土产业和供应链可能产生的影响。调查报告预计于 8 月 21 日前提交国会。
PNTR 地位即最惠国待遇，在中国加入 WTO 后，使中国输美商品享受美国 “协调关税表” 第 1 栏税率，平均关税约为 2.5% 至 3.5%。若该地位被取消，中国商品将适用第 2 栏非最惠国税率，美国对中国商品加征的关税将普遍升至 40% 以上，部分敏感产品税率可能高达 60%-70%。这一举措可能会显著改变中美贸易格局，推动全球供应链重新调整。