美国 CBP 推迟国际小包裹电子申报 90 天:从 10 月 22 日延至 2027 年 1 月 20 日
据美国海关与边境保护局(CBP)最新通知,原定于 2026 年 10 月 22 日强制实施的...
2026-10-16 18:21:49 作者 :环至美 阅读数 :次
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据美国海关与边境保护局(CBP)最新通知,原定于 2026 年 10 月 22 日强制实施的国际邮件新电子申报流程(Entry Type 13),已推迟 90 天至 2027 年 1 月 20 日生效。
新规要求,涉及美国《贸易法》第 201 条、232 条或 301 条关税的邮政货物,以及由 FDA 等联邦 partner government agencies(PGA)监管的商品,必须通过电子方式提交申报信息,并按规定缴纳海关保证金。在此之前,邮政渠道的相关货物可继续按原流程操作。
此次推迟为进口商、报关行和物流商留出了额外的系统对接和合规准备时间。CBP 表示,1 月 20 日前国际邮件入境流程保持不变。
背景上,CBP 已于 2026 年 6 月发布临时最终规则,无限期暂停邮政渠道 800 美元以下商品的 de minimis(低值免税)待遇;根据 "One Big Beautiful Bill Act",de minimis 豁免将于 2027 年 7 月 1 日正式法定终止。
(信息来源:CBP CSMS 通知、The Conveyor 2026 年 10 月 16 日、Sandler, Travis & Rosenberg 贸易报告、Transportation World Report、Federal Register 2026 年 6 月 24 日)
从跨境卖家角度看,这条信息有几个关键点:
第一,推迟是缓冲,不是取消。 90 天延长期给了卖家准备时间,但 Entry Type 13 电子申报在 1 月 20 日照常实施。真正的大限是 2027 年 7 月 1 日 —— 届时 de minimis 豁免法定终止,所有 800 美元以下进口商品都要正式报关缴税。这次推迟只是让邮政渠道的电子化对接晚三个月落地。
第二,受影响Z大的是邮政直邮卖家。 Entry Type 13 针对的是国际邮政渠道(EMS、ePacket、中国邮政小包等),不是 UPS/FedEx 商业快递。如果你的货是通过邮政渠道发美国,这次新规直接影响你;走商业快递或海外仓的卖家,影响相对小。
第三,301 条款关税商品是重点监管对象。 201 条针对太阳能 / 钢铁保障措施,232 条针对钢铝关税,301 条主要针对中国输美商品。做跨境电商的中国卖家,大部分商品都涉及 301 关税。这意味着邮政小包发美国,以前可能 "蒙混" 过去的低值包裹,现在要正式申报并缴纳相应关税。
第四,FDA 监管品类门槛提高。 化妆品、食品接触材料、医疗器械、儿童玩具等受 FDA 监管的商品,通过邮政渠道入境必须走 PGA 申报。这类商品以前走邮政可能抽查,现在 1 月 20 日后要主动电子申报。做美妆、保健、母婴品类的卖家要特别注意。
第五,时间节点对黑五网一影响有限。 推迟到 1 月 20 日,意味着 11-12 月的黑五网一旺季,邮政渠道仍按原流程走,卖家不用赶在旺季前完成系统改造。但 1 月 20 日后正好是新年初补货期,系统没对接好的卖家可能在春节前遇到清关卡顿。
第六,邮政渠道的成本和时效优势在持续削弱。 从 de minimis 暂停、到电子申报强制、再到 2027 年 7 月正式终止免税,美国对邮政低值包裹的监管在一步步收紧。靠邮政小包做美国直邮的商业模式,长期看成本会持续上升。
不要因为推迟就放松准备。 1 月 20 日距离现在只有 3 个月,邮政渠道的电子申报系统对接、报关行选择、保证金申请都需要时间。建议 11 月就启动准备,不要等到 1 月临时赶工。
梳理自己的产品是否涉及 201/232/301 条款。 大部分中国跨境电商商品受 301 关税约束,重新核算邮政直邮模式下的落地成本 —— 以前免税,现在要加关税 + 申报费,利润模型要重算。
FDA 品类卖家提前找合规渠道。 化妆品、母婴、保健品类,如果走邮政,提前联系有 PGA 申报资质的报关行,不要等货物到了美国海关才发现没申报被退运。
评估从邮政渠道转向商业快递或海外仓。 邮政渠道监管收紧后,UPS/FedEx 商业快递虽然贵,但申报流程成熟、时效稳定;海外仓备货模式从根上规避了小包申报问题。
黑五网一旺季照常按原流程走。 10 月 22 日推迟了,旺季期间邮政渠道不受影响,可以正常发货。但 1 月 20 日后发美国的货物,要提前和物流商确认申报方式。
关注 2027 年 7 月 de minimis 终止。 这是更大的政策节点 —— 届时所有 800 美元以下商品都要正式报关。做美国直邮的卖家,现在就要开始规划转型:要么海外仓、要么独立站 + 本地发货、要么提高客单价。
和物流商保持密切沟通。 不同物流商对接 Entry Type 13 的进度不同,选一个已经准备好申报系统的服务商,比临时换渠道更稳妥。
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